担当作为  务实创新

团结动员全县职工为建设畅通宜游秀美富裕

新安化不懈奋斗

——在安化县工会第十五次代表大会上的工作报告

赵毅昂

（2020年12月24日）

各位代表、同志们：

安化县工会第十五次代表大会，是在全县上下认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，以新气象新担当新作为全面开启安化工运事业新征程的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面总结我县工会十四大以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和任务，团结动员全县职工群众为全面建设社会主义现代化国家、打造畅通宜游秀美富裕新安化而不懈奋斗。

现在，我代表安化县总工会第十四届委员会向大会作工作报告，请予审议。

工会十四大以来的工作

2014年以来，全县各级工会组织在县委和市总工会的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕我县工会十四大确定的奋斗目标和主要任务，坚持“贴近中心促发展、贴近职工办实事、贴近基层搞服务”的工作思路，团结动员广大职工奋斗新时代，建功新安化，各项工作取得新成效。

坚持党的全面领导，工会组织和工会工作的政治性进一步增强。各级工会把团结引导职工听党话、跟党走作为重要政治责任，深入学习宣传贯彻党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，落实县第十二次党代会精神，始终坚持党的领导，牢牢把握工会工作正确方向。以“弘扬劳模精神·传承匠心力量”为主题，持续开展“工人阶级宣传月”活动，对我县78个劳模、工匠和五一先进集体等先进典型进行了连续宣传报道。坚持把思想性、教育性作为职工文化活动的生命，推动各级工会开展寓教于乐的活动，打造健康文明、昂扬向上的职工文化，“我和我的祖国——安化万名职工同声唱”、梅山毅行等大型文体活动受到职工群众和社会各界广泛好评。建设职工书屋30多家，其中湖南华莱生物科技有限公司职工书屋被评为全国职工书屋，湖南安化农村商业银行职工书屋获评全省最美职工书屋，广泛深入开展“湘悦读·工力量”职工主题阅读等活动，多形式宣传，始终团结广大职工坚定跟党走。

深化建功立业活动，工会助推县域发展的作用进一步发挥。全县各级工会自觉融入经济社会发展大局，聚焦全面小康目标，健全完善以“当好主人翁·建功新时代”为主题的劳动和技能竞赛机制，围绕县委县政府重点工作、重点项目，开展劳动竞赛、技能比武、岗位练兵、名师带徒活动，县劳动竞赛委员会每年评选劳动竞赛先进单位20家，优秀组织奖单位20家，劳动竞赛标兵20名。全县行政企事业单位参与率超过80%，激发了广大职工在建设畅通宜游秀美富裕新安化中的劳动干劲和创造活力，得到上级工会的高度肯定。湖南马安高速公路建设开发有限公司通过开展劳动竞赛，该项目工程提前一年通车，创造了全省高速公路行业的“马安速度”和“马安精神”，获得全国交通基础设施重点工程建设劳动竞赛优胜单位。积极组织参加市级以上技能大赛，在省“五湘”制茶、竹编以及其它行业大类竞赛中均取得好成绩。安化县职业中专文旅茶教研组在全省第九轮女职工“芙蓉杯”竞赛中，斩获湖南省“芙蓉标兵岗”称号。县畜牧水产事务中心文亮获得第三届全省水产技术推广职业技能竞赛一等奖。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县工会第一时间投入抗疫斗争，向全县职工发出倡议书，县总领导班子深入慰问一线防控防治职工，向上争取并迅速下拨抗疫专项补助资金。为全县职工发放人均300元的特别慰问消费券，把未发放的节日慰问费以电子消费券的形式提前发放给职工，引导广大职工和工会会员积极消费、助推实体经济发展。在打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中献计出力，为推动消费扶贫、落实援疆任务等做出了重要贡献。加强劳模工匠培养、评选、管理工作，建立以五年为周期的县级劳模评选工作机制，加大县以上劳模发掘推荐力度，湖南阿香茶果食品有限公司技术总监夏绪平同志荣获“全国五一劳动奖章”和“湖南省劳动模范”双殊荣，湖南安化渣滓溪矿业采矿班班长刘玉兵、安化诚丰生态庄园负责人蒋建兵、云台山八角茶业总经理邓超芝获评“湖南省劳动模范”。推荐评选表彰益阳市劳动模范8名、益阳工匠2名。支持劳模创新创业，发展劳模创业基地30多个，创建县级以上劳模创新工作室10个。抓好劳模信息动态管理，定期开展劳模疗休养活动，关心困难劳模生活，在全社会形成了尊重劳模、学习劳模、关爱劳模的良好风尚。

依法履行维权职责，为职工办实事力度进一步加大。完善维权长效机制，规范劳动关系三方协调制度、企事业单位职工代表大会制度和工资集体协商制度，推动和谐劳动关系构建，维护了职工队伍的稳定。建会的国有、集体及其控股企业职代会、厂务公开建制率达到100%，规模以上非公企业职代会、厂务公开建制率达到90%，湖南省白沙溪茶厂股份有限公司获评2020年全国厂务公开民主管理工作先进单位。建立工会法律援助制度，组建工会职工维权律师服务小分队，并发挥其在开展法制宣传教育、源头维权和法律援助方面的作用。开展以“安康杯”竞赛为载体的群众性安全生产和职业健康活动。推进女职工维权服务工作，女职工合法权益和特殊利益进一步得到维护。积极参与治理拖欠农民工工资专项行动，推动农民工欠薪问题解决。坚持“职工有所呼、工会有所应”,扎扎实实为职工办实事、解难事、做好事。大力推进城镇困难职工解困脱困工作，健全完善全县“双联”工作机制，全县90家行政企事业单位联系63家困难企业，272名党政干部结对帮扶384名建档困难职工，按照“四个一批”要求，实施精准帮扶，筹措各类帮扶救助资金400多万元，截至目前，全县建档困难职工全面解困脱困，顺利通过国家、省级评估验收，被评为湖南省“双联”困难职工帮扶工作先进县。建立“春送岗位”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”、职工医疗互助保障工作常态化、长效化机制，覆盖面不断拓宽，救助帮扶标准大幅提高。组织全县300多个单位2万余名职工参加医疗互助活动，每年为1000余名患病职工补助医疗互助金130余万元，为每名特殊疾病女职工申请补助金1万元以上。深入推进“一户一产业工人”培养工程，县总工会牵头培训茶艺师、评茶员1000余人次。发挥企业培训产业工人的主体作用，湖南华莱生物科技有限公司、云台山八角茶业有限公司成为省市培养工程示范企业，实现了“培养一人，就业一人，脱困一家，带动一方”的目标。

持续深化改革创新，工会基层基础进一步夯实。紧紧围绕强“三性”、去“四化”目标，工会系统各项改革有力有序推进，提高了县总工会领导班子成员中劳模和一线职工代表比例，建立起了专职为主、兼职与挂职相结合的工会干部队伍，人员编制、经费保障也同步得到加强。深入推进“强基层、补短板、增活力”行动、基层工会建设落实年、企业依法普遍建会三年规划、“农民工入会集中行动”，新组建工会631家，发展会员28581人，其中农民工会员11641人。着力开展工会组织和工会会员实名制信息采集录入工作，为“互联网+工会普惠服务”奠定了良好基础。大力开展基层工会规范化和“五型”职工之家建设，努力让基层工会建起来、转起来、活起来。江南镇工会联合会被命名为全省“六好”乡镇工会，长塘镇、小淹镇工会联合会获评市级“六好”乡镇工会。湖南安化农村商业银行工会成功创建全国模范职工之家，湖南华莱生物科技有限公司工会在已成为省级模范职工之家的基础上，正在申报创建全国模范职工之家。湖南益阳海螺水泥有限责任公司、县交通运输局和县税务局梅城分局、梅城镇完小工会小组分别获评市级模范职工之家和模范职工小家。在全县工会事业和工会工作的推进中，涌现出了一大批深受职工群众信赖的“娘家人”，其中县税务局工会主席王俊被评为“湖南省职工最可信赖娘家人”。进一步完善工会经费税务代征、财政划拨机制，工会经费收入实现稳步增长，基础保障更加有力。加强工人文化宫清理整顿，出租阵地全部收回，重新修缮后即将投入使用。

全面从严治党治会，工会干部队伍建设得到进一步加强。领导班子建设不断加强，始终把讲政治作为第一位的要求，坚持向同级党委和上级工会请示报告制度，严明党的政治纪律和政治规矩。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，全县广大工会干部的理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，工作作风进一步转变。认真落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定和省委、市委、县委作风建设规定，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。开展系列“学习强能，知以正行”活动，组织干职工学习孟石源、唐上君、黄文秀等先进人物事迹，组织工会干部赴韶山接受党性教育，到市反腐倡廉基地、沅江赤山监狱开展警示教育，从思想上筑牢反腐倡廉的防线。主动配合县委巡察和纪检部门专项检查，加强巡察问题整改，形成风清气正的政治生态。加大经审监督力度，严格依法依规管理、使用工会经费和资产，探索构建经审监督体系。积极稳妥化解县总工会综合楼历史遗留问题，保障工会资产安全增值。每年集中举办全县工会干部培训班一期以上，积极完成省总市总工会干部调训任务，不断提高工会干部履职创新能力。坚持围绕中心，服务大局，增强县总机关组织力、执行力，高标准完成脱贫攻坚、创文巩卫、安全生产、水库防汛、综治维稳等县委县政府中心工作任务，县总工会连续多年获评全市工会工作先进单位，县绩效考核优秀单位、综合治理先进单位等。

各位代表，同志们，过去的六年，是我们不断改革创新、砥砺奋进，工会组织吸引力凝聚力战斗力进一步增强的六年，是工会在县委县政府工作大局中作用有力彰显的六年。这些成绩的取得，是县委、市总工会正确领导的结果，是县人大、县政府、县政协和社会各界竭诚支持的结果，更是全县各级工会组织和广大职工群众团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我代表县总工会第十四届委员会向重视、支持工会工作的各级领导及社会各界表示衷心的感谢！向全县各级工会干部、工会积极分子和广大职工群众致以诚挚的问候！

六年的探索与实践，拓展了我们的视野，深化了我们的认识，也积累了宝贵的经验：一是必须始终坚持党的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。二是必须对标经济高质量发展要求，着力激发职工群众的劳动积极性和创造潜能，为经济社会健康持续发展作出工会贡献。三是必须坚持以职工为中心做好维权服务工作，主动顺应社会主要矛盾的历史性变化，把职工群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。四是必须坚持深化改革创新，在建机制、强功能、增实效上下功夫，以改革增活力添动力强本领，推动工会工作再上新台阶。

在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，面对时代发展、社会变化和职工需求带来的新情况新任务，工会工作还存在一些问题和不足，主要有：工会组织体制、运行机制和活动方式还不能完全适应新常态新形势的需要；工会依法维权的能力、为职工服务的内容和手段还不能完全满足职工的多元化需求；工会组建和会员发展还不能完全跟上职工队伍特别是农民工队伍发展的新形势；部分基层工会主业主责意识还不够强；一些工会干部的改革意识和担当精神有所欠缺，深入基层、服务职工的作风不够扎实，处理复杂问题的能力还不足，做职工群众工作的本领有待增强；工会基层基础薄弱的短板需要进一步补齐，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

今后五年工会工作的主要任务

未来五年，是我国全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。工会工作面临的形势是机遇和挑战并存。习近平新时代中国特色社会主义思想，科学回答了新时代我国工人阶级和工运事业发展的一系列重大理论和实践问题，为工运事业发展指明了前进方向；各级党委政府更加重视以及历年工会工作打下的良好基础，为今后工作开展创造了有利条件。但我国仍处于经济社会转型时期，社会主要矛盾以及工会工作内容、手段等正在发生深刻变化，对今后工会工作开展提出了严峻挑战。

面对新形势新要求，全县各级工会组织要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴而奋斗的工人运动时代主题，始终坚持把服务推动县域经济社会发展作为第一要务，顺势而为，乘势而上，彰显工会组织的社会价值和责任担当。今后五年全县工会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中国工会十七大、省工会十六大及县委、市总工会的各项部署，以增强政治性、先进性、群众性为主线，以引领职工思想、提升职工素质、维护职工权益、拓展职工服务为重点，以创新方式方法、夯实基层基础、改进工作作风为保障，不断提升全县工会治理体系和治理能力现代化水平，奋力开创新时代安化工会工作的新篇章，团结动员全县广大职工群众为建设畅通宜游秀美富裕新安化作出新的更大贡献。

今后五年的主要任务是：进一步健全以凝聚职工听党话、跟党走为根本的职工思想引领体系，让广大职工政治信念更加坚定；进一步健全以尊重劳动、尊重劳模、尊重创造为导向的宣传教育体系，让“中国梦·劳动美”的主旋律更加响亮；进一步健全以提升素质、培育工匠、促进发展为目标的建功立业体系，让广大职工主力军作用发挥更加充分；进一步健全以民主管理、平等协商、和谐创建为抓手的依法维权体系，让劳动关系协调机制更加完善；进一步健全以普惠服务、精准帮扶为依托，网上网下相结合的职工服务体系，让广大职工获得感更加明显；进一步健全组织完善、覆盖广泛、运行规范的工会组织体系，让工会组织覆盖更加全面。

贯彻总体要求，实现目标任务，要着力做好以下五个方面工作。

（一）始终坚持正确政治方向，加强职工队伍和工会干部思想政治建设

以增强职工对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同为目标，切实承担起团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。

加强理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会党中央治国理政的新理念新思想新战略，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各级工会领导干部在加强理论武装方面要发挥好“头雁”和“关键少数”作用，坚持学在前、用在前，始终带好头、示好范。要采取职工群众喜闻乐见、寓教于乐的形式和对路管用的方法，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在工会系统形成生动实践。

强化思想政治引领。要适应新形势新任务，加强和改进职工思想政治工作，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众工作，进一步统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力。结合贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的意见》和新时代爱国主义教育实施纲要、公民道德建设实施纲要，深化“中国梦·劳动美”主题教育，着力深化爱国主义、集体主义、社会主义和社会主义核心价值观宣传教育，引导广大职工群众打心底里感恩党、感恩社会主义制度。

维护劳动领域政治安全。当前，我国发展环境面临深刻复杂变化，劳动关系领域出现了一些新情况新特点。对此，我们要有忧患意识，深入贯彻落实习近平总书记关于劳动领域维护政治安全的重要指示批示精神，做到“五个坚决”。即：坚决防止敌对势力煽动渗透破坏，坚决防止所谓“独立工会”“民间工会”的出现，坚决维护职工队伍和工会组织的团结统一，坚决维护企业和社会大局和谐稳定，坚决捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度。全县各级工会要围绕这“五个坚决”，全面排查劳动关系方面存在的风险隐患，针对不同类别和等级风险制定相应应急预案，推动排查化解工作制度化、常态化、长效化。

（二）紧扣“四个新安化”建设目标，团结动员广大职工在发展一线建功立业

发挥工人阶级主力军作用，是工会组织体现价值、彰显作为的重要途径。各级工会组织要紧紧围绕县委县政府的决策部署，引领广大职工争当“四个新安化”建设的排头兵、高质量发展的主力军。

大力开展劳动和技能竞赛。围绕县委、县政府确定的重大战略、重要产业、重大项目、重点工作，以促推产业项目建设为抓手，以高端制造业、数字经济、现代农业、“四新”（新技术、新产品、新业态、新模式）经济等为重点领域，广泛深入持久开展“当好主人翁、建设新安化、建功新时代”主题劳动和技能竞赛。创新竞赛形式和载体，依托产业工会和行业协会、社会组织，广泛吸引非公企业和“八大群体”参与，提升广大职工参与率和受益度，推动形成全县职工大比武的良好态势，在经济发展主战场发挥工人阶级主力军作用，为高质量发展、建设现代经济体系作贡献。

全面推进产业工人队伍建设。贯彻落实全国、全省、全市产业工人队伍建设改革推进会精神，深化全县产业工人队伍建设改革。积极争取党政重视支持，加强与有关部门的沟通协作，推动相关法律法规政策完善落实，健全保障职工群众主人翁地位制度，在技能培训、素质提升、提高技术工人待遇、畅通职业发展通道等重点领域下功夫，为安化产业高质量发展提供人才支撑。深化拓展“一户一产业工人”培养工程等品牌活动，以各级示范点为依托，构建工会系统产业工人培养体系。引导企业通过岗位练兵、岗位培训、劳动竞赛等形式，为产业工人成长成才创造条件，从而最大限度满足企业和职工发展需求。

大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。认真贯彻落实习近平总书记2020年11月24日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话精神，在全社会营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。贯彻好尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，健全完善县本级劳模工匠评选表彰机制，全面落实劳模政策和待遇，不断提升劳模地位，推动更多劳模工匠竞相涌现。加大劳模工匠人才创新工作室创建力度，使之成为培养劳模、培育工匠、造就高技能人才的重要载体。聚焦创新创业创造，广泛发动各级工会开展具有时代特征、区域特色、行业特性和单位特点的“五小”群众性经济技术创新活动，促进活动成果推广和转化。助推实施乡村振兴战略，引领回乡农民工围绕发展现代绿色农业、智慧农业创新创业。深化全县“工人阶级宣传月”活动，打造“劳动最美丽”“安化工匠”等宣传工作品牌，大力宣传劳模事迹，讲好劳模故事，发挥劳模作用，激励广大职工以劳模为榜样，辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，在推进改革发展稳定中体现人生价值、成就人生出彩。

（三）进一步提高维权服务工作质量，更好满足职工群众美好生活需要

全县各级工会组织要高举维护职工合法权益的旗帜，扎扎实实解决好职工群众最困难最忧虑最急迫的实际问题，满腔热情做好服务职工工作，使改革发展成果更多更公平惠及职工群众。

职工维权规范化。密切关注、及时研判当前经济社会转型时期劳动关系的新动向、新特征和新问题，既维护好职工的合法权益，又帮助企业解决现实问题，实现企业职工发展双赢。加大源头参与力度，积极参与涉及职工就业、教育、医疗、社保、住房等民生问题的政策决策，推动完善劳动关系法律法规政策的执行监督机制和劳动关系三方协商协调机制，不断拓展职工维权的广度深度。加强和创新基层社会治理，完善以职代会、厂务公开、职工董事监事制度为主要形式的民主管理制度体系，推进集体协商提质增效，全面保障和发展职工合法权益。做实“尊法守法·携手筑梦”等法治宣传品牌，发挥工会律师团队和法律援助制度优势，强化工会法律援助、权益保障职能，努力把矛盾纠纷解决在基层。完善工会劳动保护监督机制，推动完善解决拖欠农民工工资长效机制。深化“安康杯”竞赛活动，深入开展安全生产、职业病防治工作。创新女职工工作方法手段，切实保护女职工合法权益和特殊利益。

职工服务普惠化。致力于让职工群众方便找到“家”，积极参与村（社区）的“一门式”基层公共服务平台建设，体现工会元素，就近为职工群众提供服务。加强工会职工服务中心建设，建设面向全体职工会员，提供困难帮扶、法律援助、文体健康、职业发展、亲情关爱、心理咨询等多样化服务的工会职工服务平台。立足现有基础和职工需求，建好职工活动阵地，广泛开展贴近职工生产生活实际、形式多样、寓教于乐的文体活动，丰富职工精神文化生活。努力争取县委、县政府和上级工会支持，高标准新建县工人文化宫。做实户外劳动者服务站点、母婴关爱室等实事项目，增强服务职工群众的能力。做强职工医疗互助品牌，完善运行机制，优化保障计划，提高办事效率，逐步扩大互助会员人数、资金规模、保障力度、增值服务，切实发挥保障作用。推动完善职工福利制度，进一步落实职工体检、疗休养、休息休假权益，促进职工身心健康。

职工帮扶精准化。把“双联”与帮助企业转型发展紧密结合起来，不断强化各级各部门责任，做到力量下沉，服务上门，着力把新时代“双联”工作落到实处。强化就业优先政策，把积极落实稳就业和提升常态化服务职工水平作为工会服务经济社会和职工的重要着力点，继续做实春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖等“四季送”工会帮扶品牌，实现帮扶送温暖常态化、经常化、日常化。高度重视并妥善解决困难职工返困、返贫问题，定期排查并建立困难职工档案，运用各方资源，做好精准帮扶，推动构建困难职工常态帮扶解困机制。

（四）深化工会改革创新，不断增强工会工作的动力和活力

全县各级工会要认真贯彻党的十九届四中、五中全会精神，科学谋划“十四五”期间工会事业发展，把工会改革创新不断引向深入，着力构建联系广泛、服务职工的工作体系，切实增强团结教育、维护权益、服务职工功能。

健全工会工作机制。找准工会组织在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的着力点和落脚点，探索构建科学完备、务实管用的工会工作制度体系，逐步把工会制度优势转化为治理效能。按照全总要求，重点抓好以下八个方面的制度建设：一是坚持和完善自觉接受党的领导制度；二是坚持和完善发挥工人阶级主力军作用制度；三是坚持和完善强化职工思想政治引领制度；四是坚持和完善推进产业工人队伍建设改革制度；五是坚持和完善维权服务制度；六是坚持和完善劳动关系协调机制；七是坚持和完善深化工会改革创新制度；八是坚持和完善加强工会系统党的建设制度。

进一步夯实基层基础。着力补齐工会组织建设和会员吸纳短板，以开发区（工业园区）为重点，开展百人以上企业建会清零行动，持续抓好货车司机等“八大群体”集中建会入会工作，探索灵活就业人员入会形式，加强楼宇、商圈、市场和两新组织等工会组建工作，推进工会组织向新兴领域、新兴群体延伸。按照企业要实、村（社区）要活、乡镇要强的思路，健全完善乡镇-村（社区）-企业“小三级”工会组织体系。做到哪里有职工群众、哪里就要有工会组织，哪里需要做群众工作、工会工作就跟进到哪里。深入开展“五型”职工之家建设和“会员评家”活动，进一步做实叫响“职工之家”品牌。推进基层工会组织和工会会员实名制管理，逐步实现工会组织和工作覆盖精准化。

推进“互联网+工会”建设。要以网上工会建设为龙头，进一步改革传统工作手段和办法，用互联网、信息化、大数据、人工智能重塑工会工作形态。依托省总工会大数据中心，建设结构清晰、数据准确、动态管理的困难职工数据库、工会组织数据库和工会会员实名数据库，打造好自身的协同办公平台、职工服务平台、新闻宣传平台，实现工会组织网上联通、事务网上办理、信息网上推送、活动网上开展，让职工在网上能找到工会组织。强化门户网站和微信公众号建设，壮大职工网络宣传队伍，加强与职工群众网上互动，畅通职工网络诉求表达渠道。要守好网上舆论阵地，弘扬健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。

提升工会资金资产服务职工的能力。工会资金资产是服务职工群众的经济基础。全县各级工会要依照《工会法》《中国工会章程》和工会经费、资产管理的规定，切实收好、管好、用好工会资金，发挥工会资金资产的最大效益。要进一步健全税务代征和财政划拨机制，切实增强各单位拨缴工会经费意识，依法足额上解工会经费，不断做大工会经费“蛋糕”。要坚持服务职工、服务基层的经费使用方向，把每一分钱都用在刀刃上。突出工会资产的公益性和服务性，增强其自我发展和服务职工的能力。加强工会资金资产管理，严格按照《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》管好用好经费，并统一纳入全省基层工会财务集中核算平台进行监管。发挥经审组织作用，提升审计监督实效，实现经审工作规范化运行。

（五）切实加强党建带工建工作，为做好新时代工会工作提供坚强保障

以提高工会服务创新发展、服务职工群众的本领为目标，在全面推进党的建设新的伟大工程中不断推进工会自身建设，推动全面从严治党、从严治会向纵深发展。

坚持全面从严治党。认真落实省委《关于加强新时代党建带群建工作的意见》，推进党建带工建的思路、理念、方法、载体、机制创新，推动建立党建与业务工作深度融合、相互促进机制。落实新时代党的建设总体要求，把政治建设摆在首位，坚持和完善加强党的领导各项制度，认真落实好党组议事规则，严格执行请示报告制度，建立健全工会不忘初心、牢记使命制度，严守政治纪律和政治规矩。加强县总工会领导班子自身建设，把自觉接受党的领导、团结服务职工群众、依法依章程开展工作相统一，营造团结干事、奋发有为的浓厚氛围。落实“一岗双责”，规范党内政治生活。推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，坚持“三重一大”事项集体研究决定，扎紧制度笼子，努力建设廉洁工会。

大力转变工作作风。聚焦增强群众意识、群众观点、群众感情，坚持深入基层，广泛听取职工群众意见建议，了解职工群众的所思所想所盼，并努力为职工群众多办实事，多解决实际问题。驰而不息加强作风建设，严格执行中央八项规定精神，继续坚决整治以形式主义和官僚主义为重点的“四风”行为,增强工作实效性和服务针对性。健全完善基层联系点、与职工结对子同劳动、代表联络、提案办理、工作评价评议等常态化联系职工群众制度，面对面、心贴心、实打实做好职工群众工作。

全面加强干部队伍建设。加强工会干部协管，选好配强各级工会领导班子。拓宽工会干部选拔渠道，把知职工、懂职工、爱职工的干部充实到工会干部队伍中来。加强工会积极分子队伍建设，扩大社会化工会工作者队伍，着力培育一支以专职工会工作者为核心、以社会化工会工作者和工会积极分子为骨干的工作队伍。加强工会干部教育培训，提升广大工会干部宣传动员、协商协调、服务职工的能力和本领。建立健全工会干部思想教育、激励保障和考核评价机制，依法维护工会干部权益，为敢于担当的工会干部担当，为奉献作为的工会干部加油鼓劲，使广大工会干部安心工作、专心致志、服务职工。

各位代表、同志们！新时代赋予工人阶级新使命，新征程呼唤工会组织新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委和市总工会的坚强领导下，忠诚担当，务实创新，团结动员全县广大职工群众为全面建设社会主义现代化国家，建设“四个新安化”作出新的更大贡献！

名 词 解 释

1.职工书屋：是工会面向全国职工开展的一项重要文化工程，是《中华人民共和国公共文化服务保障法》规定的重要公共文化设施服务场所。职工书屋主要建在一线职工包括农民工生产生活相对集中的基层企事业单位、城市社区、工业园区和重点建设项目工地，为广大职工提供方便实用的读书场所和学习条件，满足职工群众的精神文化需求。

2.“当好主人翁·建功新时代”主题劳动和技能竞赛：劳动和技能竞赛是工会组织开展的旨在激发职工主人翁精神、调动职工积极性、团结动员职工投身国家经济建设的一系列活动。根据竞赛内容不同，劳动和技能竞赛可划分为生产型竞赛、智能型竞赛、技能型竞赛三类。根据不同历史时期党和国家发展目标和工人阶级承担的历史使命，全国总工会组织开展了系列主题竞赛。2017年全总十六届七次执委会作出决议，号召广大职以“当好主人翁、建功新时代”为主题，广泛深入持久开展各种形式的劳动和技能竞赛，作为发新时代工人阶级的精气神、彰显新时代主人新作为的重要载体，赋予了劳动和技能竞赛新的时代内涵。

3.“五型”职工之家：平安型、规范型、和谐型、温暖型、创新型职工之家。

4.“安康杯”竞赛：旨在加强企业安全生产工作，提高职工安全生产意识和技能，促进实现职工生命安全与健康权益的劳动竞赛。

5.强“三性”、去“四化”：指工会改革目标要求，强“三性”（保持和增强工会组织政治性、先进性、群众性），去“四化”（去掉机关化、行政化、贵族化、娱乐化现象）。

6.“八大群体”：继续聚焦货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等8大群体重点领域组建基层工会组织。

7.“五小”活动：是指小发明、小创造、小革新、小设计、小建议。活动目的是引导青年从“小”做起，立足本职岗位，关心企业的发展，促使青年在生产实践中发挥聪明才智，动脑筋，想办法，解决生产岗位上存在的问题，促进生产的发展。

8.“双联”工作：指党政机关联系困难企业，党政领导联系困难职工。“双联”工作是湖南省工会帮扶工作在逐步实现经常化、规范化、社会化进程中结出的硕果，不少企业和广大职工从中受惠颇多。运行11年来，湖南省各级党委、政府不仅重视而且力行“双联”工作，到目前已基本形成困难职工帮扶“党政主导、部门参与、工会运作、社会支持”的社会化工作格局，使更多困难职工得到帮扶救助。

9.“四个一批”：是指针对不同致困原因的城市困难职工群体采取不同的解困脱困措施开展分类帮扶。针对有劳动能力的因难职工，通过加强技能培训、提供创业援助等方式，以就业创业解困脱困一批;针对因企业欠缴社会保险费或没有落实相关社保待遇的困难职工，将其纳入国家社会保险制度覆盖一批;針对因病致困的职工，推动将其纳入大病保险和医疗互助保险保障一批;针对符合低保条件的困难职工，通过社会救助兜底一批。

10.新兴领域、新兴群体：新兴领域是指与新产业新业态新商业模式等相关的若干领域。新兴群体主要指利用互联网平等就业的网约车司机、网约送餐员等群体。